2015年6月11日，中国PPP研究院与上海同济工程咨询有限公司正式签约，联合主办“同济海绵城市研究中心”及“同济综合管廊研究中心”，签约仪式由中国PPP研究院执行院长张冬梅女士与同济咨询常务副总经理翁晓红女士代表双方签订合作协议。

“中国PPP研究院”（以下简称研究院）由财政部下属中财嘉丞集团联合国家信息中心、中国政策科学研究会、中国财政学会PPP专业委员会等共同打造。研究院是政府和社会资本合作（PPP）领域的专业学术研究机构，集政府主管部门、金融机构、投资者、建设商、运营商、咨询服务机构为一体，为PPP行业服务，为决策层提供决策参考，致力于国内外PPP项目的理论研究、政策法律咨询、能力建设、项目推介、标准与信用体系建设等。从事PPP领域研究、策划、咨询、评估和培训。院长由著名经济学家、财政部财政科学研究所原所长、中国财政学会公私合作研究专业委员会会长贾康担任。

同济咨询是同济大学产业系统的优秀骨干企业，长期来依托同济大学学科、专业和人才优势，依托博鱼综合体育官方网站上市企业的现代管理体制和先进的管理理念，经过自身20多年的积累和发展，现已具备国家发改委、住建部、财政部等多部委、多行业在工程建设咨询领域的18项甲级资质和资格，工程咨询服务范围涉及投资项目前期决策咨询（包括项目可研、决策与定位、环评、节能审核等）、项目实施全过程管理（包括工程监理、招标采购、工程造价等）、工程技术服务与咨询以及行业标准、政策咨询等领域，在国内建设工程咨询领域具有良好的声誉。

中国PPP研究院执行院长张冬梅博士、萧评研究员一行、上海同济工程咨询有限公司翁晓红常务副总、周茂刚副总工、王鹏飞博士等团队成员，上海资海投资发展有限公司王争鸣董事长、孙志刚总经理等共同见证了“同济海绵城市研究中心”及“同济综合管廊研究中心”的正式签约。

签约仪式前，双方就“两个中心”设立的背景、定位、工作、实践、意义等方面交换了意见，在“政产学研”的大合作框架下，在资源对接、优势互补、互惠共赢的基础上，双方共同探讨了采用PPP模式构建海绵城市及综合管廊投资综合服务平台的构想。

张冬梅院长提出“政产学研+融”的方针，积极把握国家政策导向，发挥同济科研优势、技术专长和人才资源优势，利用PPP研究院融资优势，双方强强联合、紧密合作，实现“两个中心”的技术系统化、标准化、融资多元化，将“两个中心”打造成为国际领先国内一流的海绵城市及综合管廊综合服务平台。翁晓红副总指出，资源整合是海绵城市、综合管廊建设和发展的必经之路。海绵城市和综合管廊的构建需要城市规划、市政、给排水、道路交通、景观园林、环境工程、融资、法律等跨专业多学科的有机融合与相互配合。“两个中心”借助同济大学、博鱼综合体育官方网站、同济大学建筑设计集团的合力优势，实现了科研、咨询、设计、工程管理全产业链的整合。此次签约合作标志着国内首家“海绵城市与综合管廊”资源整合平台的成立。

萧评研究员指出，中国PPP研究院要充分发挥其专业优势，将PPP模式应用于海绵城市及综合管廊建设与推广中。周茂刚博士也借此机会介绍了海绵城市及综合管廊提出的背景、政策导向、内涵及建设途径、技术路线、国内外发展情况以及同济取得的业绩等。

会议积极讨论了“两个中心”的发展思路，双方将积极响应国家政策要求，密切关注市场动态需求，充分整合科研、技术、PPP等资源，共同开展海绵城市和综合管廊领域的实质性工作，为各地建设海绵城市和综合管廊提供技术支撑，有效地推动我国海绵城市和综合管廊的建设和发展。